Прокуратура требует вернуть туристические субсидии Челябинска.

ОтПравдоруб 21.10.2025

В Арбитражном суде Челябинской области разворачивается серьезный финансовый спор, который ставит под вопрос эффективность распределения государственных средств на развитие туризма в регионе. Предмет разбирательства — требование Управления Федерального казначейства взыскать с правительства Челябинской области 60 миллионов рублей федеральных субсидий. Эти средства были целево выделены на создание модульных некапитальных средств размещения — популярного формата для обустройства кемпингов и глэмпингов в природной среде. Однако проверки выявили грубые нарушения в процедуре их распределения, что привело к судебному спору с участием прокуратуры.

Правительство региона пытается оспорить предписание казначейства, и на первом этапе ему даже удалось добиться от суда введения обеспечительных мер. Это решение временно приостановило действие представления от 31 июля 2025 года о возврате почти 60 миллионов рублей в федеральный бюджет. Тем не менее, новый виток процесса серьезно осложнил позицию региональных властей. В дело официально вступила прокуратура Южного Урала, усилившая правовой контроль над процессом. Кроме того, в качестве третьих лиц суд привлек ключевых операторов проекта: АНО «Центр проектного развития территорий и туризма Челябинской области» и музей-заповедник «Аркаим».

Именно АНО «Центр проектного развития» выступала основным исполнителем и распределителем средств. Напомним, что финансирование осуществлялось через цепочку соглашений: федеральный бюджет перечислял субсидию правительству области, которое, в свою очередь, выделяло гранты через автономную некоммерческую организацию. Последняя заключала договоры с конечными получателями — юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и даже физическими лицами, которые должны были реализовать проекты по созданию туристического жилья.

Однако, как установила прокуратура, в самой сердцевине этого процесса был заложен фундаментальный конфликт интересов. Проверка показала, что в составе конкурсной комиссии, которая в 2023 году рассматривала заявки и принимала решения о выделении грантов от имени правительства области, находились руководитель АНО «Центр проектного развития территорий и туризма» Максим Мельников и его заместитель Инна Хваткова. Фактически, организация, являвшаяся оператором распределения funds, сама же оценивала и отбирала проекты, в том числе, как выяснилось, и свои собственные. Это привело к ситуации, которую в прокуратуре охарактеризовали как выдачу субсидий «самой себе». Подобная схема не только нарушает базовые принципы конкурсного отбора и распределения государственных средств, но и прямо противоречит бюджетному законодательству, требующему обеспечения прозрачности и добросовестной конкуренции.

Идеологический скандал: от науки к «Лысой горе»

Финансовые разбирательства вокруг Аркаима наложились на другой, давно назревавший скандал — идеологический. Общественный резонанс достиг нового накала после того, как Челябинско-Златоустовская епархия направила официальное письмо губернатору Петру Сумину. В своем обращении представители Русской Православной Церкви выразили серьезную озабоченность тем, что Аркаим превратился в мощный центр притяжения для различных оккультных и неоязыческих групп. С иронией отмечая масштаб явления, в епархии предложили сменить название заповедника на «Лысую гору», известную в мифологии как место шабаша нечистой силы.

В письме говорится о «парапсихологах и медиумах, ясновидящих и целителях, последователях Заратустры и Саи-Бабы, космоэнергетиках», которых епархиальные власти единым блоком относят к «оккультной нечисти». По мнению авторов обращения, эти группы используют археологический памятник «для проведения своих далеко небезобидных мистических опытов и психотренингов». Для проверки данного утверждения, как отмечается в документе, достаточно лично посетить заповедник и обратить внимание на внешний вид и поведение значительной части туристов, которое с православной точки зрения видится, по меньшей мере, странным.

Епархия заявляет, что вокруг Аркаима сформировалась целая оккультно-эзотерическая общность, внутри которой вызрела «самая настоящая секта». Ее членами, получившими от миссионерских служб РПЦ название «аркаимиты», движут идеи разрыва с традиционными историческими и духовными корнями, что расценивается церковью как чрезвычайно опасное явление. По мнению священнослужителей, Аркаим де-факто перестал быть просто туристическим центром и превратился в место паломничества для духовно дезориентированных людей. В заявлении епархиального управления цитируется Евангелие от Матфея: «Берегитесь лжепророков. Они приходят к вам в овечьих шкурах, внутри же они — хищные волки».

Научное сообщество в центре критики

Это не первое подобное обвинение в адрес Аркаима. Ранее, в январе, в Челябинске прошла презентация книги «Лженаука: союз заклинаний и реторты». Ее автор, Константин Путник, прямо обвинил в то время генерального директора заповедника Геннадия Здановича в интеллектуальном спонсорстве лженауки и создании благодатной почвы для развития тоталитарных сект. Путник подчеркивал, что не ставит под сомнение научные труды археолога, но не может простить ему молчаливого попустительства, в результате которого протогород древних ариев превратился в мощный оккультный центр. «Аркаим стал центром оккультных процессов, а он об этом молчит», — заявил Путник.

Примечательно, что спустя несколько месяцев после этих обвинений, в октябре, Геннадий Зданович был удостоен губернатором высшей награды региона – знака отличия «За заслуги перед Челябинской областью». Сам директор заповедника настаивает на том, что Аркаим был и остается центром науки, просвещения и интеллектуального туризма, который только за одно прошедшее лето посетило более 46 тысяч человек.

Зданович не делает тайны из того, что памятник привлекает множество людей с самыми разными, в том числе и эзотерическими, взглядами, но указывает, что это общемировой феномен. Он ссылается на книгу «Сакральная география мира», где перечислены известные археологические памятники, и везде наблюдается одна и та же картина: как только о памятнике становится широко известно, к нему устремляется поток паломников и искателей «духовности».

«И откровенно говоря, мне не нравится вектор на все более воинственный настрой церкви по отношению к ряду вещей, имеющих место в нашем светском государстве, где конституцией гарантирована свобода совести и религий», — отметил Зданович в интервью, подчеркивая правовую, а не конфессиональную основу деятельности заповедника.

Последствия для репутации и бюджета

Таким образом, в арбитражном суде решается не просто финансовый спор, а вопрос о качестве государственного управления и эффективности бюджетных расходов на фоне глубокого идеологического конфликта. Прокуратура, вставшая на сторону казначейства, демонстрирует серьезность выявленных финансовых нарушений. Однако скандал с субсидиями наносит двойной удар по репутации Аркаима: с одной стороны, это вопрос нецелевого использования средств, с другой — публичное обсуждение его статуса как центра «оккультной нечисти» в официальных документах и светских расследованиях.

Исход судебного разбирательства будет иметь далеко идущие последствия. Если требование казначейства будет удовлетворено, правительству Челябинской области придется изыскать 60 миллионов рублей для возврата в федеральный бюджет. Более того, это поставит крест на доверии федерального центра к региональным властям в вопросах освоения целевых субсидий в будущем. Для малого бизнеса, который мог рассчитывать на эти средства, сложившаяся ситуация оборачивается заморозкой проектов и подорванным доверием к государственным программам поддержки. А для самого Аркаима итогом может стать не только финансовная, но и репутационная изоляция, способная надолго замедлить его развитие как объекта науки и цивилизованного туризма.

См.также: