В ожидании очередного долгостроя в Челябинске. Контракт на строительство детского хирургического корпуса отдан сомнительной фирме

Государственная строительная фирма ООО «Строительно-монтажное управление 12» («СМУ 12»), находящаяся под контролем областного застройщика «Южно-Уральская корпорация жилищного строительства и ипотеки» (ЮУ КЖСИ), получила контракт стоимостью 2,28 млрд рублей на выполнение строительно-монтажных работ нового хирургического корпуса Челябинской областной детской клинической больницы (ЧОДКБ).

Контракт предполагает ряд масштабных работ:

• Подготовка строительной площадки
• Разработка котлована
• Заливка фундамента
• Возведение стен и перегородок
• Установка фасадов и кровли
• Монтаж дверей и окон
• Создание инженерной инфраструктуры
• Установка лифтового оборудования

Однако по данным анонимного источника, задействованного в строительстве, «СМУ 12» выступает лишь номинальным подрядчиком, а работы фактически будут выполняться другими фирмами. По мнению источника, это своего рода «прокачка» бюджетных средств через подконтрольные властям компании-посредники.

«СМУ 12» не обладает ни необходимым персоналом, ни оборудованием для выполнения столь масштабного проекта, поскольку организация задействована в других бюджетных стройках региона.

Официальные данные также подтверждают опасения источника: в 2022 году в «СМУ 12» было трудоустроено всего два человека.

В пресс-службе ЮУ КЖСИ опровергли информацию о том, что «СМУ 12» не будет самостоятельно выполнять работы. По их словам, компания имеет необходимый опыт и персонал для реализации проекта.

«В настоящее время ведутся работы по подготовке строительной площадки, разработке котлована и заливке фундамента. Все работы выполняются в соответствии с графиком», — заявили в пресс-службе.

Однако эксперты строительной отрасли выражают сомнения в том, что «СМУ 12» сможет справиться с поставленной задачей в установленные сроки.

«Это крупный и сложный проект, который требует привлечения значительного количества квалифицированной рабочей силы и техники. Учитывая нехватку кадров и финансовые проблемы в строительной отрасли, существует риск затягивания сроков строительства и удорожания объекта», — отметил президент Союза строителей Челябинской области Владимир Алейников.

Напомним, что в конце 2023 года губернатор Челябинской области Алексей Текслер объявил о старте строительства нового больничного комплекса стоимостью 9,5 млрд рублей.

Новый хирургический корпус ЧОДКБ станет одним из крупнейших медицинских объектов в регионе. В нем будут размещаться операционные, реанимационные и диагностические отделения, а также стационар на 150 коек. Строительство объекта должно завершиться в 2026 году.

Однако, опасения экспертов по поводу возможного срыва сроков строительства и удорожания проекта омрачают перспективы реализации этого важного для региона социального объекта.

Контракт без конкурса на строительство корпуса был заключен с АО СЗ “Южно-Уральская корпорация жилищного строительства и ипотеки” (ЮУ КЖСИ), получившей аванс в 450 млн рублей в рамках нацпроекта “Здравоохранение”. В марте 2024 года ЮУ КЖСИ провела конкурс и подписала контракт на проведение всего комплекса строительно-монтажных работ общей стоимостью 6,637 млрд рублей.

Информация о субподрядчике официально не разглашалась ни чиновниками, ни представителями корпорации. Дополнительная информация по теме:

• Строительство нового хирургического корпуса ЧОДКБ является частью масштабного плана по улучшению медицинской инфраструктуры в Челябинской области.
• Помимо нового корпуса, в рамках проекта предусмотрено строительство поликлиники и центра лучевой терапии.
• Общая площадь нового хирургического корпуса составит более 30 тыс. кв. м. * В корпусе будут размещены 18 операционных, 167 коек, а также современное диагностическое и лечебное оборудование.
• Ожидается, что строительство корпуса завершится в 2026 году.

Застройщик ЮУ КЖСИ, который управляется Правительством Челябинской области, принял решение не строить хирургический корпус детской больницы в Челябинске и заключил контракт с субподрядчиком. Субподрядчиком оказалось ООО “Строительно-монтажное управление 12”, основателем которого является ЮУ КЖСИ.

В компании официально числятся только два сотрудника. Директором “СМУ 12” является Михаил Демаков, который ранее был частью высшего руководства ЮУ КЖСИ и временно исполнял обязанности генерального директора в 2019 году. Впоследствии на эту должность был назначен Владимир Атаманченко, банкир из Якутии, который считается представителем “норильского клана” и ранее был подвергнут уголовному преследованию за превышение полномочий. Председателем совета директоров ЮУ КЖСИ является первый заместитель губернатора Виктор Мамин. Субподрядчик “СМУ 12” привлек новых исполнителей для выполнения работ по строительству будущей больницы.

Однако у “СМУ 12” нет необходимого персонала и оборудования для осуществления такого объема работ, так как они уже заняты на других государственных строительных проектах региона. Возникают вопросы относительно использования субподрядчиков и сложности в их координации. Мы обратились к экспертам в этой области, чтобы получить их мнение. Они рассказали нам о давно сложившейся схеме, применяемой в Челябинске при привлечении аффилированных субподрядчиков. Эта схема обычно используется с целью снижения общей суммы НДС и налога на прибыль. Однако, налоговые органы часто считают такие договоры фиктивными, особенно когда вызывает сомнения стоимость работ, выполняемых субподрядчиками.

Одной из возможных выгод для застройщика может быть получение прибыли “из воздуха”. Например, заказчик может завысить стоимость работ в контракте, который затем выигрывает аффилированный подрядчик. Подрядчик затем передает выполнение работ своей связанной компании по более низкой цене, и разница между завышенной и фактической стоимостью работ может стать дополнительной прибылью для застройщика. Таким образом, использование субподрядчиков и аффилированных компаний в строительстве вызывает сомнения и требует более пристального внимания со стороны контролирующих органов. Необходимо обеспечить прозрачность и эффективность процесса, чтобы избежать возможных нарушений и необоснованных расходов государственных средств.

Надеемся правоохранительные органы заинтересуются данной компанией? Или Челябинцев вновь ожидает долгострой, федеральные деньги будут освоены в правильные карманы, а дети еще долго будут без нового корпуса хирургии.

---